L'acier à un tournant en 2026

Les obligations carbone du SKDM qui commenceront en 2026, ainsi que le renforcement des quotas et des taxes de l'UE, portent l'acier turc à un seuil stratégique ; un coût supplémentaire d'environ 60 euros par tonne et la réduction prévue de moitié des quotas après juin 2026 entraînent un risque de baisse des exportations vers l'UE pouvant atteindre 60 %. Le secteur appelle à des négociations urgentes avec l'UE, à une défense commerciale efficace et à des investissements réduisant le coût du carbone.

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L'industrie sidérurgique turque approche d'un seuil difficile en raison du Mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (SKDM) qui entrera en vigueur en 2026 et des mesures de l'Union européenne visant à renforcer les quotas et à augmenter les taxes. Deux figures de proue du secteur, le président du conseil d'administration de Tosyalı Holding et président de l'ADMİB, Fuat Tosyalı, ainsi que le président de la World Steel Association pour la période 2025-2026, le directeur général de Çolakoğlu Metalurji et vice-président de la ÇİB, Uğur Dalbeler, ont souligné que les négociations doivent être menées sans délai et de manière coordonnée.

SKDM et restrictions de l'UE au centre de l'agenda

Fuat Tosyalı a rappelé que le SKDM entraînera des obligations financières en 2026 et qu'un coût carbone d'environ 60 euros par tonne sera ajouté aux exportations. Tosyalı a indiqué que l'UE réduit les quotas et augmente les taxes, créant ainsi de nouvelles barrières à l'entrée sur le marché, et a déclaré : « Nous devons négocier cette question avec l'UE sous la direction des ministères concernés et des organisations sectorielles en tant que pays. Chaque étape prise dans un secteur stratégique comme l'acier affectera tous les autres secteurs et l'économie du pays. »

Aperçu mondial et avertissements de Dalbeler

Uğur Dalbeler, qui a pris la présidence de la World Steel Association, a déclaré que la taxe carbone appliquée aux importations est d'une importance critique, que l'UE a accordé des milliards d'euros de soutien au secteur sidérurgique dans le cadre de ses objectifs de décarbonisation, tandis que la Turquie a concouru sans subventions dans le cadre de l'AKÇT depuis 1997. Dalbeler a exprimé que les incertitudes géopolitiques et économiques, ainsi que l'augmentation des coûts énergétiques et salariaux, affectent négativement les secteurs sidérurgiques en dehors des États-Unis, réduisant les taux d'utilisation des capacités.

Mesures américaines et pression à l'exportation de la Chine

Dalbeler a rappelé que le droit de douane supplémentaire appliqué aux États-Unis, initialement de 25 %, a été porté à 50 % dans la nouvelle période et que les dérivés de l'acier ont également été inclus dans la liste. Il a déclaré que la Chine, en raison de la contraction de la demande intérieure, a augmenté ses exportations de 60 millions de tonnes à 120 millions de tonnes, intensifiant ainsi la concurrence sur les prix, et qu'elle exerce une pression déterminante sur le marché mondial en raison de sa structure contrôlée par l'État et de sa sensibilité aux faibles coûts.

Attentes du secteur : politique commerciale rapide et retour à la table avec l'UE

Dalbeler a souligné que la concurrence déloyale créée par les importations en provenance de Chine et de Russie doit être rapidement éliminée à court terme, et qu'il est essentiel de créer une base de négociation pour que la Turquie soit exemptée des nouvelles réglementations dans le cadre de l'AKÇT et de l'Union douanière avec l'UE.

Résilience des exportations

Avec la performance de septembre, les exportations de fer et d'acier ont dépassé 21 milliards de dollars au cours des neuf premiers mois de l'année, représentant environ 11 % des exportations totales de la Turquie. Fuat Tosyalı a exprimé qu'ils s'attendent à une dynamique plus forte des exportations au dernier trimestre grâce à la reprise de la demande en Europe et aux avantages logistiques intra-régionaux, et que l'objectif est de maintenir la position sur les marchés existants et de s'établir durablement dans les régions en croissance.

Équilibre de la production dans l'UE, position de la Turquie et risque de 2026

Après le déclin de la production en Allemagne, la Turquie est devenue le plus grand producteur d'acier de l'UE, se classant au septième rang mondial. Dalbeler a souligné que l'acier est responsable d'environ 7 % des émissions mondiales de carbone, et que la capacité de la Turquie à produire avec jusqu'à 75 % d'émissions en moins offre un avantage. Cependant, il a attiré l'attention sur le fait que les mesures de protection de l'UE en vigueur depuis 2019 devraient être encore renforcées avec un nouveau paquet après juin 2026. Il est proposé de réduire de moitié les quantités de quotas actuelles et d'augmenter le tarif de 25 % appliqué en dehors des quotas à 50 %. L'utilisation des données de 2022-2024 pour le calcul des quotas signifie un risque de baisse de plus de 60 % des exportations de la Turquie vers l'UE par rapport à 2025.

Conclusion : Négociation et investissement en temps opportun nécessaires

Selon les représentants du secteur, alors que le calendrier du SKDM continue de progresser, il sera déterminant pour la Turquie de mener une diplomatie efficace avec l'UE, de mettre rapidement en œuvre des outils de défense commerciale et d'accélérer les investissements technologiques réduisant le coût du carbone pour franchir le virage de 2026 en toute sécurité.

Source : Demir Çelik Store

Auteur

Association des producteurs d'acier de Turquie