美国和欧盟收紧保护钢铁行业的条件
美国已开始对所有国家实施25%的钢铁行业保护措施,并随后表示将其提高至50%,且在特殊情况下不会降低,这为美国钢铁行业提供了显著的缓解,而欧盟以此为理由采取的措施也在全球范围内产生了保护主义影响的结果。
美国与欧盟之间达成的最新协议显示,双方相互降低税率至15%的迹象,并将采取共同的保护政策。
加拿大因怀疑其他国家通过加拿大向美国出口钢铁而进行针对性措施,并宣布将对出口到加拿大的新型钢铁产品实施保护措施,以证明这些钢铁产品是在加拿大生产的,这一趋势的普遍化成为了一个例证。
所采取的保护措施,尤其是针对俄罗斯和中国等远东国家的钢铁行业,由于买方国的限制,导致尚未采取有效保护措施的土耳其等国的钢铁行业更加集中。特别是中国似乎普遍倾向于将出口维持到"能去的地方"。同样,从俄罗斯向土耳其的内加工制度(DİR)下的出口在上半年达到了总钢铁出口的96.7%,也表达了类似的趋势。针对薄膜和热轧产品的保护措施和反倾销税的决定,似乎通过DİR被规避。这种情况给人一种印象,即一个部门实施的措施被另一个部门所规避,令人感到不安。
没有任何理由,没有任何论据,可以合理化内加工制度成为土耳其经济的空心化结构。如今的土耳其,凭借6000万吨的产能和几乎所有产品的国际标准生产能力,拥有能够将钢铁进口降至最低水平的基础设施。在世界上没有任何国家具备这样的条件,却使进口接近国内消费的50%。因为钢铁行业被视为战略性行业,被视为工业和建筑行业的基础。通过进口来满足钢铁产品的需求,可能被视为对国家安全的威胁,这一点在美国的法庭上也得到了确认。在这种情况下,土耳其在去年,平板、半成品和长材总计达到1740万吨,而仅在今年的6个月内,尽管过去五年实现了1000万吨的产能增长和保护措施,仍然达到了930万吨的进口水平,这令人感到不安。
这种情况也对土耳其的总外贸产生了反映。我们外贸中最近几个月观察到的赤字,可能对经济脆弱性相关措施的成功产生负面影响。由于土耳其的结构,能够转变为净钢铁出口国,尽管在自由贸易协定中不包括钢铁产品的总体趋势存在,但最近日益增加的"关税配额"或签署涵盖钢铁产品的协议,给与我们与塞浦路斯、埃及等国的外贸中达到净出口国的地位留下了未被考虑的印象。海湾国家的钢铁产品进口政策,在共同经济战略下,基于竞争力的方式进行塑造,而不允许钢铁行业出现不公平竞争的做法。